Ερώτηση προς τον Υπουργούς Εσωτερικών κ. Ιωάννη Μιχελάκη, Οικονομικών κ. Ιωάννη Στουρνάρα και Υγείας κ. Σπυρίδωνα –Άδωνι Γεωργιάδη, με θέμα «Προγραμματική Σύμβαση για τη λειτουργία των Κέντρων Πρόληψης για το χρονικό διάστημα 2014-2020», κατέθεσε την Παρασκευή 7/3/2014 ο βουλευτής Χανίων της Νέας Δημοκρατίας και Πρόεδρος της Διαρκούς Επιτροπής Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης κ. Κυριάκος Βιρβιδάκης.
Στην ερώτησή του ο κ. Βιρβιδάκης αναφέρει:
«Το Ζ’ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην 30/2014 Πράξη του που αφορά τη νομιμότητα του σχεδίου προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου, εκπροσωπούμενου από τους Υπουργούς Εσωτερικών και Υγείας, του Οργανισμού κατά των Ναρκωτικών(ΟΚΑΝΑ), της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (Κ.Ε.Δ.Ε.) και της Ελληνικής Εταιρίας Τοπικής Ανάπτυξης Αυτοδιοίκησης Α.Ε.(Ε.Ε.Τ.Α.Α.), για την παροχή υπηρεσιών αναβάθμισης και εναρμόνισης της λειτουργίας των Κέντρων Πρόληψης των Εξαρτήσεων και Προαγωγής της Ψυχοκοινωνικής Υγείας για το χρονικό διάστημα 2014-2020, καταλήγει:
‘‘Για για τους λόγους αυτούς δεν κωλύεται η υπογραφή της ελεγχόμενης προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου, εκπροσωπούμενου από τους Υπουργούς Εσωτερικών και Υγείας, του Οργανισμού κατά των Ναρκωτικών (ΟΚΑΝΑ), της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (Κ.Ε.Δ.Ε.) και της Ελληνικής Εταιρίας Τοπικής Ανάπτυξης Αυτοδιοίκησης Α.Ε. (Ε.Ε.Τ.Α.Α.), κατά τα οριζόμενα στο σκεπτικό.’’
Στο σκεπτικό της προαναφερθείσας πράξης μεταξύ άλλων αναφέρεται: ‘‘… 5. Με δεδομένα αυτά το υποβληθέν σχέδιο προγραμματικής σύμβασης μεταξύ των Υπουργείων Εσωτερικών και Υγείας, του ΟΚΑΝΑ, της Κ.Ε.Δ.Ε. και της Ε.Ε.Τ.Α.Α., έχει το απαιτούμενο από το νόμο ελάχιστο περιεχόμενο και ως εκ τούτου δεν συντρέχει λόγος που να κωλύει την υπογραφή του. Σημειώνεται, ωστόσο, ότι ο χρόνος έναρξης ισχύος της σύμβασης θα αρχίζει από της υπογραφής της και οπωσδήποτε μετά την ολοκλήρωση του παρόντος προσυμβατικού ελέγχου νομιμότητας και όχι αναδρομικά από 1.1.2014, με απαιτούμενη ως αναγκαία τη διόρθωση του σχετικού συμβατικού όρου του άρθρου 4. Περαιτέρω, το ελεγχόμενο σχέδιο σύμβασης μπορεί να υπογραφεί από τα ως άνω συμβαλλόμενα μέρη μόνο υπό τον όρο ότι πριν την υπογραφή του θα εκδοθεί η απόφαση ανάληψης υποχρέωσης του αρμόδιου διατάκτη, με την οποία θα εγκρίνεται η πραγματοποίηση της δαπάνης και θα δεσμεύεται η αναγκαία πίστωση, σύμφωνα με τα άρθρα 21 του ν. 2362/1995 (Α’ 247) και 2, 3 και 4 του π.δ. 113/2010 (Α’ 194)’’».
Καταλήγοντας ο κ. Βιρβιδάκης ερωτά τους αρμόδιους Υπουργούς:
1ον) Πότε θα εκδοθεί η απόφαση ανάληψης υποχρέωσης του αρμοδίου διατάκτη, με την οποία εγκρίνεται η πραγματοποίηση της δαπάνης και θα δεσμεύεται η αναγκαία πίστωση σύμφωνα με τα άρθρα 21 του ν. 2362/1995(Α’ 247) και 2, 3 και 4 του π.δ.113/2010(Α’194);
2ον) Πότε θα υπογραφεί η Προγραμματική Σύμβαση και πώς θα καλυφθούν οι ανάγκες των κέντρων πρόληψης στο χρονικό διάστημα από την λήξη της προηγούμενης σύμβασης μέχρι την υπογραφή της νέας;
